04年度予算編成に向け日本医師会、日本歯科医師会、日本薬剤師会の３師会は
12月２日、坂口力厚生労働大臣に、診療報酬引き上げを求める要望書を提出し
た。（１）医療の質と安全確保のためには人員増や必要な材料の使用、廃棄物
適正処理などが不可避（２）これらを実現するには医療機関が相当の投資を行
うことが必要だが現状で原資の捻出は困難（３）原資確保のためには診療報酬
における適切な評価が必要（４）国民の希求である医療の質の確保を医療機関
の責務として実現させるために2004年度診療報酬の引き上げは必要不可欠――
とした。

また、これらで必要なコストとして、具体的に、医療安全確保１兆300億円、
保険請求が認められていない主な医療用具・材料1700億円、感染性廃棄物をは
じめとする医療用廃棄物処理500億円――と試算。合計１兆2500億円（医療費
ベース）の引き上げを求めた。